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教龄津贴,近些年来网络上早已对此议论纷纷。焦点所在,就是在教师工资单上有这么一个项目,但是太过微薄,形同虚设。1985年,国务院工资制度改革小组和原劳动人事部联合颁布了《关于教师教龄津贴的若干规定》。对教龄津贴标准规定为:教龄满5年不满10年的,每月3元;满10年不满15年的,每月5元;满15年不满20年的,每月7元;满20年以上的,每月10元。上世纪80年代,大多数教师工资是百元左右。对于中年教师来说,教龄津贴能够占到教师工资比例的十分之一。这样的比例很合适,再考虑当时的物价因素和社会平均工资水平,教龄津贴充分体现了党和国家对教师职业的尊重,对于提高教师收入水平、激发教师职业荣誉感和工作积极性所起到的作用是不言而喻的。30多年过去了,物价和收入水平都在变动,教龄津贴数额却一直是固定的,从当初占教师工资的十分之一,到现在变成占上千分之一。为此,近些年的各级两会上也有人大代表、政协委员们多次提出希望国家有关部门提高教龄津贴,网络上也有一致的呼声。笔者建议,国家将教龄津贴调整政策纳入工作日程,不采取固定数额的方式,而是依据社会整体物价水平或教师基本工资的数额,建立一个按比例协调联动的办法,规定一个合适的百分比。例如:教龄满5年不满10年的,每月的教龄津贴发放标准为其本人基本工资的3%;满10年不满15年的,为5%;满15年不满20年的,为7%;满20年以上的,为10%。
“深化国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革,是国家监督制度的顶层设计,目的是加强党对反腐败工作的统一领导,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。”3月4日上午,十三届全国人大一次会议举行新闻发布会,大会新闻发言人张业遂在回答中外记者提问时说,国家监察委员会就是中国特色的反腐败工作机构。国家监察委员会同中央纪委合署办公,履行纪检、监察两项职责。监察法就是反腐败国家立法。审议监察法草案是本次大会的一项重要议程。“通过制定监察法,实施制度创新和组织创新,把实践证明行之有效的做法和经验上升为法律制度,对加强党对反腐败工作统一领导,构建权威高效的监察体系,推进国家治理体系和治理能力现代化,具有重大而深远的意义。”张业遂介绍说,十二届全国人大常委会贯彻党中央决策部署,两次做出国家监察体制改革试点工作的决定。去年,常委会两次审议监察法草案,通过中国人大网征求社会公众意见,认真研究吸取了社会各方面的意见建议,提请本次大会审议,确保制定好这部重要的法律。
“中国学者应该更自信一些。过去我们叫‘弯道超车’,我觉得这个词有局限性,最好是叫‘逢山开路,遇水架桥’!”谈及基础研究发展问题,南开大学校长曹雪涛在国务院新闻办公室近期就科技工作进展与成就有关情况举行的发布会上说。他的这一提法,受到在场的科技部部长万钢、清华大学副校长薛其坤、世界工程组织联合会候任主席龚克,以及中国科学院空间科学先导专项首席科学家吴季等人的赞同。在几位科技界领军人物的共同推敲下,最后大家提议中国基础研究发展的模式应该是“另辟蹊径”。此次发布会上,记者针对“解决我国原始创新能力薄弱现象”抛出了一个犀利的问题,现场各领域专家争相应答。国际着名实验物理学家薛其坤首先发言表示:“前沿基础研究是实现原始创新的主要或者最重要的途径之一。” 他认为,基础研究的发展离不开国家、政策层面持续和稳定的支持;同时,良好的学术评价机制也是激励科研人员的重要保障,考虑到基础研究不确定性大的特点,在争取成功的同时,也需要探索应对“失败”的机制;第三,要加强高精尖试验技术的支持,所谓“工欲善其事,必先利其器”。
少年强,则国强。孩子是祖国的未来,近年来,一些侵害儿童权益的热点事件的时有发生,让留守儿童权益保护以及预防儿童性侵问题成为社会关注的焦点。应该看到,关于儿童性侵问题,包括家庭暴力、校园欺凌等,国务院部委以及地方政府都发布了很多政策法规,但从现实情况看,有些政策法规的落地效果还不理想。多位代表委员呼吁促进儿童防性侵机制建设,推动相关法律和制度的完善,及时修订未成年人保护法,使之成为能够真正有效、切实落地的“硬法”,让保护孩子的法律“长出牙齿”,能严厉打击违法犯罪行为。同时,尽快将儿童防性侵教育纳入常态化教学,建立公开性侵未成年人犯罪人信息并实施从业禁止制度,加强对未成年人社会监护制度建设。有数据显示,近4年公开报道的儿童被性侵案例均大幅高于2013年。这一方面说明社会和媒体对这一现状的关注度所有提升,另一方面也反映出我国儿童被性侵和防性侵教育现状依然严峻。尤其值得一提的是,随着网络越来越深入生活,社交软件和游戏使用越来越呈现低龄化的趋势,儿童的识别能力低、警惕性弱,通过网络对儿童实施侵害,隐蔽性大、隐案率高。统计显示,2017年曝光的性侵儿童案例中,有6起与网络密切相关,主要包含三种类型:网友约见儿童后性侵,通过网络聊天拍摄儿童裸体视频,或哄骗儿童拍摄色情视频后上传网络牟利。
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